

5月1日起,鐵礦石資源稅征收比例將減按規定稅額的40%征收。此次鐵礦石資源稅的下調,主要是針對當前國內礦山行業(yè)低迷的現狀。去年很多礦山企業(yè)因虧損嚴重而被迫關(guān)停。
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶來(lái)了鋼鐵產(chǎn)量的劇增,也帶來(lái)了鐵礦石的需求,這樣一來(lái)鐵礦石價(jià)格也跟著(zhù)攀升?!包S金十年”后,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,鐵礦石價(jià)格也跟著(zhù)回落。全球鐵礦石價(jià)格進(jìn)入2014年之后持續下跌。去年,我國全年平均進(jìn)口鐵礦價(jià)格為100.6美元/噸,比2013年降幅達21.9%。到今年3月份,進(jìn)口均價(jià)已降至67.03美元/噸,連續15個(gè)月下滑。4月10日,更是跌至最低點(diǎn),為46.84美元/噸。
國際上,價(jià)格一路走低;反觀(guān)國內,成本居高不下。因此,國外礦企憑借優(yōu)質(zhì)資源和更低成本的優(yōu)勢占領(lǐng)市場(chǎng),令國內礦企舉步維艱。
冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )稱(chēng),“降低稅負對礦山企業(yè)是利好消息?!钡?,在目前供大于求的背景下,資源稅的調整可以降低企業(yè)的成本,但是影響有限,企業(yè)很難憑此走出困境。
李新創(chuàng )建議,為促進(jìn)鐵礦行業(yè)發(fā)展,應進(jìn)一步加大政策支持力度,比如可以將鐵礦石資源稅的“從量計征”改為“從價(jià)計征”,即以產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為計稅依據,將稅收與資源市場(chǎng)價(jià)格直接掛鉤。
當然,礦山企業(yè)想要走出困境,僅靠鐵礦石資源稅的下降和國家調整財稅政策還遠遠不夠,企業(yè)自身也需要眼光向內,提質(zhì)增效。例如,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、調整工藝流程和礦石品位結構、壓減不合理支出等措施來(lái)降低成本。
礦山企業(yè)要對內對外“兩手抓”。
對內可減少對鐵礦石的過(guò)分依賴(lài)。目前我國鋼鐵生產(chǎn)主要有兩種流程,一是以鐵礦石為原料的高爐、轉爐流程,即長(cháng)流程;二是以廢鋼為原料的電爐流程,即短流程。若以電爐鋼來(lái)替代高爐鋼,則可減少對鐵礦石的依賴(lài)。我國鋼積蓄量正在不斷增加,再加上汽車(chē)、建筑和家電等行業(yè)報廢期的來(lái)臨,廢鋼回收量將大幅提高。預計到2025年,我國廢鋼回收量將新增約1.5億噸,可替代鐵礦石成品礦2.4億噸。
對外要實(shí)行“開(kāi)放”,一是支持企業(yè)境外掌控開(kāi)發(fā)資源,使得海外鐵礦權益礦占我國進(jìn)口礦的比例達到50%以上;另一方面可考慮支持企業(yè)在境外建設鋼廠(chǎng),緩解國內鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。
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